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成品油批发考验民企实力 或选择抱团发展

2019-12-04 11:32:33来源:励志吧0次阅读

民营油企获得成品油批发经营资格,标志着更多有实力的非公有制经济主体将随着成品油批发市场的开放,进入国内成品油流通领域,国内成品油市场经营主体多元化的格局进一步形成。 近日,商务部在其官方网站上公布获得成品油批发经营资格的企业名单。6家民营油企获得成品油批发经营资格成为一大亮点。 “此次民营油企获得成品油批发经营资格不仅有利于打破中石化、中石油两大石油企业的垄断,更最重要的是将推动我国成品油流通领域的改革。”赛迪顾问能源产业研究中心高级顾问张军向记者表示,此次商务部公布的6家民营油企成品油批发经营资格让更多的民营油企看到了生存的希望。 据悉,此次获得成品油批发经营资格的6家民营油企包括:大庆市嵩源石化储运站、繁峙县华润石油有限责任公司、故城县热电民用能源供应中心、中球冠集团有限公司、天津三和众诚石油制品销售有限公司、秦皇岛东奥燃料销售有限公司。此外,东莞市业荣威通贸易有限公司、湖北宏港石化储运有限公司、汕头交通石油有限公司3家企业获成品油仓储经营资格;中国石油化工股份有限公司管道储运分公司、中化兴中石油转运(舟山)有限公司两家企业获原油仓储经营资格。  市场经营主体日益多元化  《反垄断法》已正式施行后,各个行业都在酝酿打破市场垄断,保障市场的公平竞争。这种宏观背景为民营油企打破中石化、中石油两大石油企业的垄断提供了法律支持。  另外,此次民营油企获成品油批发经营资格,也是我国履行国际承诺,与国际油价接轨的表现。据悉,早在2006年12月商务部就公布了《成品油市场管理办法》和《原油市场管理办法》,宣布自2007年1月1日起开放我国原油、成品油批发经营权。2007年3月,根据这两个办法,商务部正式下发《成品油经营企业指引手册》和《原油经营企业指引手册》,对企业办理经营资格申请、外资企业申请等做出明确的规定。2008年3月,国家发改委和商务部联合发布《关于民营成品油企业经营有关问题的通知》,要求中石油和中石化采取收购、参股、联营等方式,向民营油企提供稳定油源,加快推进对民营石油批发企业的重组,并向签订长期供货协议的民营石油批发和零售企业供油。为拓宽民企油源渠道,从2008年下半年开始,商务部对成品油有关经营资格的审批步伐明显加快。  对于民营油企而言,此次获得成品油批发经营资格无疑是一根“救命稻草”,让处境艰难的民营油企看到了生存的希望。  中国商业联合会石油流通委员会的数据显示,在近一段时间国际原油价格剧烈动荡、国内油价不降反升的背景下,民营油企开始大量倒闭。目前全国663家民营石油批发企业中已经有2/3倒闭,4.5万家加油站中已经有1/3关闭。  商务部有关负责人表示,获得成品油批发经营资格标志着更多有实力的非公有制经济主体将随着成品油批发市场的开放进入国内成品油流通领域,国内成品油市场经营主体多元化的格局进一步形成。  张军表示:“越来越多的非中石油、中石化体系企业获得成品油批发资格,我国成品油批发渠道日益多元化。”  从此次获得成品油批发经营资格的企业来看,完全符合《成品油市场管理办法》中的相关规定,具备申请成品油批发经营资格的条件:“注册资本不低于3000万元”、“拥有库容不低于10000立方米的成品油油库”、“拥有接卸成品油的输送管道或铁路专用线或公路运输车辆或1万吨以上的成品油水运码头等设施”。这是民营油企能够经营成品油批发的最低条件,将保障油汽市场的稳定运行。  民营油企应抱团求生存  “目前随着国际油价的持续下跌,国内油企的盈亏开始达到平衡点,因此,国内油价下跌也是一个趋势,这为众多民营油企获得油源提供了可能。”张军表示。  不过,由于目前的成品油定价机制问题,以及和中石化、中石油两大石油企业完全掌握油源,民营油企的生杀大权依然由两大石油企业控制。因此,“民营油企不可能成为两大石油企业的竞争者,只能成为提供油源的补充。张军表示,这种现状并非民营油企自身不努力造成的,归根结底还是市场环境与生存环境问题。  “商务部一系列管理办法的实施,为民营油企进入油品市场提供了政策依据。”中国石油业国际产业投资联盟秘书长崔新生指出。不过,崔新生认为,这些都未触及到国内石油巨头的垄断根本——油源问题,民营油企即使获得了经营资质,由于自身实力和信用平台等实际问题,真正在市场上从事原油和成品油贸易仍然有很大困难。  崔新生指出,获得成品油批发经营资格反而是一个考验,民营油企将面临艰难的起步,民营油企要生存,只能靠自己的实力不断壮大。否则,在油源仍然处于垄断背景下的成品油领域的市场化竞争中,民营油企难逃被淘汰的噩运”。  张军表示,单打独斗无疑是蚍蜉撼树,民营油企应加强联合意识,从松散的形式向区域性经济联合转变,抱团求生存。这或许是在目前的市场环境中,民营油企生存发展的根本。

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